Почему это важно: Корпоративная борьба OpenAI и Anthropic через супер-PAC превратила праймериз в Нью-Йорке в лакмусовую бумажку: сможет ли отраслевое финансирование предопределить контуры регулирования ИИ раньше, чем Конгресс примет законы.
Контекст: Две ведущие компании ИИ вложились в противоположные PAC: OpenAI через Leading the Future выступает против жёстких правил, а Anthropic через Public First — за их принятие.
Что дальше: Исход праймериз 23 июня станет сигналом для других кандидатов — после победы Борса или его поражения супер-PAC усилят давление на гонки в колеблющихся штатах.
Прокси-война в сфере ИИ может изменить Конгресс — до того, как Конгресс изменит ИИ
Группы, связанные с индустрией искусственного интеллекта, вливают огромные средства в промежуточные выборы, надеясь повлиять на будущее регулирование ИИ.
По всей стране группы, аффилированные с ИИ и технологическим сектором, пытаются воздействовать на выборы — от гонок в Сенат до местных должностей, даже несмотря на то, что американцы всё чаще выражают беспокойство по поводу последствий технологии для рабочих мест, счетов за электроэнергию и общества. Согласно данным OpenSecrets, некоммерческой организации, отслеживающей расходы на избирательные кампании, супер-PAC, ориентированные на ИИ, уже потратили 43,3 миллиона долларов на гонки в Конгресс в этом цикле.
Эта предвыборная кампания разворачивается на фоне двухпартийного консенсуса о том, что Конгрессу необходимо установить больше правил, регулирующих ИИ и мощные компании, которые его разрабатывают. Однако попытки продвинуть федеральное законодательство пока застопорились.
Огромные расходы и жаркая риторика многое говорят о контурах политических разломов в Кремниевой долине и о конкурирующих видениях того, каким должно быть будущее.
«Такой тип расходов действительно помогает формировать то, кто будет за столом переговоров и какие взгляды они привнесут в эти обсуждения, когда будет разрабатываться новое законодательство», — сказал Майкл Бекель, директор по реформе финансирования политики в Issue One, двухпартийной некоммерческой организации, стремящейся снизить влияние денег в политике.
«Это переписывает правила игры для того, как отрасли пытаются оказывать свое влияние в Вашингтоне и в штатах по всей стране», — добавил он.
Прокси-война в Центральном парке
Первая проверка того, как эта стратегия может окупиться, состоится во вторник на внутрипартийных выборах в Конгресс в Нью-Йорке, которые привлекли более 15 миллионов долларов расходов, связанных с ИИ, как в поддержку, так и против Алекса Борса, бывшего сотрудника Palantir, который выступает за более жесткое регулирование отрасли.
35-летний Борс — член Ассамблеи штата Нью-Йорк, который стал соавтором Закона штата об ответственном ИИ, безопасности и образовании — законодательства, требующего от компаний, занимающихся ИИ, сообщать об инцидентах безопасности и публиковать информацию о своих мерах защиты.
В октябре 2025 года он вступил в праймериз Демократической партии, чтобы заменить уходящего в отставку члена Палаты представителей Джерри Надлера в 12-м избирательном округе Нью-Йорка. Округ охватывает сердце Манхэттена — от 14-й улицы на севере до верхней части Центрального парка — и имеет самый высокий доход на душу населения в стране.
Эти внутрипартийные выборы — которые, вероятно, определят, кто заменит Надлера в оплоте демократов, — стали крупным полем битвы в прокси-войне за федеральное регулирование ИИ.
После того как Борс вступил в гонку, супер-PAC, связанные с инвесторами создателя ChatGPT — OpenAI, обрушили шквал расходов, направленных на то, чтобы провалить его кампанию. В одном из первых анти-борсовских рекламных роликов утверждалось, что такие законы, как RAISE Act штата Нью-Йорк, создадут «хаотичный набор разрозненных правил на уровне штатов, который задушит инновации».
Конкурирующая компания Anthropic, основанная бывшими сотрудниками OpenAI и выступающая за более жесткое регулирование, поддерживает супер-PAC, которые противодействуют атакам на Борса со стороны групп, связанных с OpenAI, вкладывая собственные миллионы долларов.
Согласно документам Федеральной избирательной комиссии, группы, связанные с двумя компаниями, в совокупности потратили более 15 миллионов долларов на сообщения в поддержку и против Борса.
Поток рекламы, почтовых рассылок и текстовых сообщений, похоже, в первую очередь помог повысить узнаваемость Борса в многолюдном поле кандидатов перед праймериз 23 июня.
Корпоративные конкуренты финансируют противоборствующие супер-PAC
Гонка Борса — самая заметная арена, на которой внутренние соперничества в секторе ИИ выплескиваются в политику.
В своей гонке за лидерство в области ИИ OpenAI и Anthropic конкурируют за всё: от финансирования и персонала до клиентов. Обе компании планируют масштабные первичные размещения акций (IPO) позднее в этом году. И они вовлечены в идеологическую борьбу по поводу того, как следует создавать, коммерциализировать и регулировать ИИ, что формирует их соответствующие взгляды на роль регулирования.
На одной стороне политической борьбы находится Leading the Future, финансируемый в основном венчурной фирмой Andreessen Horowitz (которая является инвестором OpenAI) и президентом и сооснователем OpenAI Грегом Брокманом. Его заявленная миссия — «противостоять политике, которая подавляет инновации, позволяет Китаю получить глобальное превосходство в ИИ или затрудняет внедрение преимуществ ИИ в мире, а также тем, кто поддерживает эту повестку». Он выступает за национальный подход к установлению стандартов и мер безопасности в области ИИ.
Leading the Future собрал более 75 миллионов долларов. Согласно подсчетам OpenSecrets на основе федеральных документов, он уже потратил 23,5 миллиона долларов на десятки гонок — от Техаса и Джорджии до Иллинойса и Монтаны — через сеть супер-PAC, включая Think Big и American Mission. Группа также профинансировала PAC, поддерживающий кампанию республиканца Байрона Дональдса на пост губернатора Флориды — горячей точки в борьбе за регулирование ИИ на уровне штатов.
На другой стороне находится Public First, позиционирующая себя как прямой оппонент Leading the Future. В феврале Anthropic объявила, что вносит 20 миллионов долларов в связанную некоммерческую организацию Public First Action, которая «выступает против федеральных попыток заморозить прогресс на уровне штатов без адекватных федеральных гарантий». Anthropic заявила, что не хочет «оставаться в стороне», пока разрабатывается политика в области ИИ, и предупредила, что «огромные ресурсы были направлены политическим организациям», которые выступают против более жесткого регулирования ИИ.
Согласно OpenSecrets, аффилированные с Public First PAC, включая Jobs and Democracy и Defending Our Values, потратили на данный момент 16,6 миллиона долларов на гонки в Конгресс в таких штатах, как Северная Каролина, Техас и Юта.
Политический антагонизм «действительно отражает корпоративную конкуренцию между OpenAI и Anthropic» и их различные подходы к разработке и безопасности ИИ, считает Молли Уайт, независимый исследователь и критик технологической индустрии.
Расходы на ИИ — это еще и отправка сигнала
Инвесторы OpenAI и Anthropic — не единственные, кто делает ставку на то, что траты на избирательные кампании принесут политические дивиденды. Владелец Facebook компания Meta финансирует супер-PAC, направленные на формирование политики в области ИИ в Техасе и Калифорнии, а Google и Meta поддерживают еще один супер-PAC, ориентированный на выборы в законодательное собрание штата Калифорния.
Миллиардер и криптоинвестор Крис Ларсен, потративший миллионы на местные и региональные выборы в Калифорнии в этом году, запустил супер-PAC под названием You Can Push Back, который потратил почти 2 миллиона долларов на поддержку Борса в Нью-Йорке.
Кремниевая долина давно вливает деньги в политику, но в предыдущие циклы это происходило в основном через индивидуальные пожертвования руководителей и через корпоративные PAC, отметила Кэти Харбат, основатель технологической консалтинговой фирмы Anchor Change, проработавшая десять лет в сфере публичной политики в Facebook.
Более агрессивное политическое участие групп, связанных с ИИ, — это «на этот раз настоящий эксперимент, чтобы увидеть, сможет ли такое количество денег действительно повлиять на любую из этих гонок так, как того хотят эти компании», — сказала она.
По мнению Уайт, готовность индустрии ИИ демонстрировать свою финансовую мощь — это нечто большее, чем просто победа или поражение одного кандидата.
«Если Алекс Борс будет избран, один довольно младший член Конгресса вряд ли окажет огромное влияние на окончательное регулирование ИИ, которое может быть принято в ближайшие пару лет», — сказала она.
«Но я действительно думаю, что одной из главных целей этих супер-PAC является отправка сигнала другим кандидатам, которые могут подумывать о том, чтобы выступить в поддержку более строгого регулирования ИИ или выступить против него», — продолжила Уайт. «Какой бы PAC ни оказался на стороне победителя, он будет использовать эти победы как своего рода угрозу для других кандидатов».
Конгресс по-прежнему буксует в вопросе регулирования ИИ — пока что
Концентрация богатства и власти в руках нескольких гигантских компаний, занимающихся ИИ, породила критиков по обе стороны политического спектра — на федеральном уровне, уровне штатов и местном.
Хотя на долю отрасли приходится львиная доля роста фондового рынка в последние годы и значительная часть роста ВВП США, растет обеспокоенность по поводу влияния ИИ на рабочие места, экологических и экономических издержек огромных центров обработки данных, а также безопасности мощных моделей ИИ.
Но в Конгрессе импульс в отношении законодательства об ИИ — как и почти всего остального — застопорился.